De oorsprong van het verzoek dateert uit 2004. De eigenaar van het perceel Industrieweg 46 liep met plannen rond om een bedrijfswoning op het perceel Industrieweg 46 te realiseren. Dit was ook mogelijk binnen de kaders van het toen geldende bestemmingsplan Bedrijventerrein Middenmeer. De gemeente was echter van plan om een voorbereidingsbesluit te nemen om de bouw van nieuwe bedrijfswoningen te verbieden. De ondernemer was hiervan op de hoogte en wist ook in welke vergadering de raad dit besluit zou nemen (dit was vanuit de gemeente aangegeven). Wat echter gebeurde was dat er een extra raads-vergadering werd ingelast waarin een voorbereidingsbesluit werd genomen, zodat de bouw van bedrijfswoningen niet meer mogelijk was. Roell was daardoor te laat met het indienen van zijn bouwaanvraag.

 

Oorspronkelijk was het de bedoeling om de bouw van bedrijfswoningen in zijn geheel met dit paraplubestemmingsplan uit te sluiten, maar vanwege financiële overwegingen is uiteindelijk besloten om de bouw van een bedrijfswoning met een binnenplanse ontheffing toch nog mogelijk te maken.

 

Wel is toen aangegeven dat de mogelijkheid om een bedrijfswoning te kunnen bouwen bij de eerstvolgende bestemmingsplanherziening in zijn geheel zou verdwijnen. Zoals gezegd was het op grond van het paraplubestemmingsplan nog mogelijk om met een ontheffing een bedrijfswoning te bouwen.

 

Voorwaarden waaraan zo’n verzoek moest voldoen waren:

 

1. het moest noodzakelijk zijn om bij het bedrijf te wonen;

 

2. omliggende bedrijven mochten door de bouw van een woning niet in hun (toekomstige) bedrijfsvoering beperkt worden.

 

Op het moment dat het paraplubestemmingsplan in werking trad is de in 2004 aangehouden bouwaanvraag getoetst aan dit nieuwe bestemmingsplan. Door het toenmalige college is toen vastgesteld dat de noodzaak om bij het bedrijf te wonen voldoende was aangetoond. Omliggende bedrijven werden door de bouw van een woning echter wel beperkt in hun (toekomstige) bedrijfsvoering. Gelet hierop werd de bouwaanvraag voor een bedrijfswoning uiteindelijk geweigerd.

 

In het bestemmingsplan Middenmeer 2009, dat eind vorig jaar door de toenmalige raad is vastgesteld, is het helemaal niet meer mogelijk bedrijfswoningen te bouwen.

 

De afgelopen jaren heeft de aanvrager diverse juridische en politieke wegen bewandeld om alsnog een bedrijfswoning te kunnen bouwen. De juridische weg heeft uiteindelijk niets opgeleverd. Voor wat betreft de politieke weg valt op te merken dat door de ondernemer diverse brieven aan uw raad zijn gestuurd. De raad van Wieringermeer heeft steeds aangegeven behoorlijk met deze kwestie in de maag te zitten en wenste graag een oplossing.

 

Bij het aantreden van het nieuwe college is in het het coalitiepamflet 2010 – 2012 aangegeven dat het dossier Roell heroverwogen zou worden. Met name de partijen VVD, Onafhankelijk Wieringermeer en Progressief Wieringermeer hebben steeds aangegeven dat bij ondernemer Roell verwachtingen zijn gewekt en dat deze verwachtingen wat hen betreft vervuld dienden te worden.

 

Het nieuwe college stelt zich op het standpunt dat er in strikt juridische zin geen verwachtingen richting de eigenaar van het perceel Industrieweg 46 te Middenmeer zijn gewekt maar vind tevens dat hier in morele zin anders tegenaan word gekeken. Door het naar voren halen van de raadsvergadering, waarin het bewuste voorbereidingsbesluit is genomen, is de betreffende ondernemer ernstig benadeeld. Hij had immers te horen gekregen dat hij nog enige tijd had om een bouwaanvraag in te dienen en van het ene op het andere moment was dat niet meer mogelijk.

 

Van een overheid mag betrouwbaarheid worden verwacht en in morele zin had de gemeente in deze situatie anders kunnen handelen. Om deze kwestie correct op te lossen stelt het college nu voor om bij uitzondering de bouw van een nieuwe bedrijfswoning op het perceel Industrieweg 46 te Middenmeer toe te laten.

 

Het agendapunt Roell zal in de de gecombineerde commissievergadering Grondgebiedzaken en Samenlevingszaken worden behandeld. De commissievergadering is op donderdag 19 augustus 2010, vanaf 19.30 uur in het gemeentehuis van Wieringermeer.